《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于深化建設工程企業(yè)資質管理改革支持建筑業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》（粵建規(guī)范〔2023〕2號，以下簡稱《若干措施》）已于2023年8月24日由省住房城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)，自2023年9月23日起施行?，F就《若干規(guī)定》有關內容解讀如下：

一、制定背景

《廣東省促進建筑業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》和《住房和城鄉(xiāng)建設部“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》等文件，提出增強建筑業(yè)企業(yè)競爭力，支持建筑業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展的要求。廣東住房和城鄉(xiāng)建設廳在充分研究，廣泛征求社會大眾以及全省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門意見的基礎上制定了《若干措施》，并按照規(guī)范性文件程序經省司法廳審查通過后印發(fā)實施。?

二、法律法規(guī)政策依據

（一）法律、行政法規(guī)。主要包括：《中華人民共和國行政許可法》《建設工程質量管理條例》等。

（二）上級機關規(guī)范性文件、政策性文件?！稄V東省促進建筑業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》《住房和城鄉(xiāng)建設部“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見>的通知》等。

三、主要內容

《措施》重點圍繞鼓勵企業(yè)提升綜合競爭力、提振信心、提供政務服務等方面提出了4條措施，主要內容如下：

第一條是發(fā)展壯大龍頭骨干企業(yè)。主要目的是為支持我省有實力的龍頭骨干企業(yè)申報高等級資質，我廳將提供技術咨詢服務，“一對一”為企業(yè)答疑解惑。同時在評獎評優(yōu)等方面，做好溝通聯系。

第二條是培育具有設計和施工資質的綜合型企業(yè)。鼓勵設計甲級企業(yè)直接申請施工總承包一級資質（具體對應類別見《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》附表4-1）。企業(yè)自行完成或者以聯合體形式完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。工程總承包項目中的專業(yè)技術人員從事施工或設計的，其工作經歷可計入設計或施工工作年限。

第三條是鼓勵特級企業(yè)子公司落戶。省內外施工總承包特級資質企業(yè)在廣東省內設立全資子公司，從事建筑經營活動的，母公司和子公司經營和信用狀態(tài)良好，一年內未發(fā)生過一般及以上質量安全責任事故，子公司可直接申請與特級資質同類型的施工總承包二級、專業(yè)承包二級（僅限建筑工程和市政公用工程專業(yè)）。

第四條是充分利用行業(yè)服務平臺。開展業(yè)績或技術指標核查。平臺無法查詢的，納入線下核查。進一步優(yōu)化核查流程，提高審批效率。

四、《若干措施》解讀機關

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳行政許可管理處。